search

Новое в законодательстве

Информация предоставляется в рамках взаимодействия с общественностью, разъяснения законодательства и правового просвещения

* С 14 июня 2022 года сняты отдельные ограничения на въезд в РФ, введенные в связи с распространением коронавируса.
Распоряжением Правительства РФ от 14.06.2022 N 1552-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р» в частности, разрешен въезд через воздушные и морские пункты пропуска, а также въезд граждан Республики Узбекистан железнодорожным пассажирским транспортом.

* Получить пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников силовых ведомств станет проще.
Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 N 1077"О внесении изменений в Правила предоставления пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и признании утратившим силу абзаца двадцать девятого подпункта "б" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2542" исключено положение о необходимости подачи заявления для получения пособия до 1 марта. Теперь такое заявление можно подать в течение всего календарного года.
Также утратило силу требование информировать территориальный орган ПФР об изменении данных, представленных для принятия решения о назначении пособия.

* Россельхознадзор сообщает о введении со 2 июня 2022 года мер для недопущения заноса и распространения заболевания оспой обезьян на территории РФ.
Письмом Россельхознадзора от 02.06.2022 N ФС-КС-7/15219 «О вводимых мерах в целях недопущения заноса и распространения заболевания оспой обезьян на территории Российской Федерации» в частности, введены:
запрет ввоза на территорию РФ, а также транзит по ее территории любых грызунов (живых и мертвых (в корм животным), за исключением лабораторных животных и возвращающих на территорию РФ ранее вывезенных грызунов-питомцев;
запрет на ввоз на территорию РФ, а также транзит по ее территории любых приматов, за исключением лабораторных животных и возвращающих на территорию РФ ранее вывезенных приматов (питомцев).
Кроме этого, необходимо осуществлять выдачу гражданам, возвращающимся на территорию РФ из третьих стран, предписаний о необходимости прохождения карантина питомцам (приматам и грызунам), с последующим обращением в Роспотребнадзор.
В период карантинирования грузополучателям и владельцам животных необходимо усилить клинический надзор за животными и при появлении подозрения на заболевание информировать ветеринарные и медицинские службы.

* Правительством РФ утверждено Положение о единой биометрической системе.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2022 N 1089"Об утверждении Положения о единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица" единая биометрическая система используется в целях осуществления идентификации и (или) аутентификации физического лица государственными органами, органами местного самоуправления, кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и субъектами национальной платежной системы, а также иными организациями, индивидуальными предпринимателями и нотариусами с использованием биометрических персональных данных физических лиц в соответствии с положениями частей 18 и 18.2 статьи 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Функции оператора единой биометрической системы осуществляет определяемая Правительством РФ организация.
Установлено, что размещение и обработка в единой биометрической системе сведений, отнесенных к государственной тайне, запрещены.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого документом предусмотрен иной срок его вступления в силу.

* С 30 сентября 2022 г. устанавливается порядок размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе.
Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 N 1066"О размещении физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица" предусмотрена возможность самостоятельного размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе присоблюдении ряда условий, в том числе: наличия подтвержденной учетной записи в ЕСИА и действительного заграничного паспорта с биометрическими данными, использования защищенного мобильного приложения.

* С 1 марта 2023 г. устанавливаются случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.06.2022 N 1067"О случаях и сроках использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица" такие биометрические персональные данные могут использоваться в следующих случаях, в том числе:
- проведение промежуточной и итоговой аттестации по образовательным программам бакалавриата, специалитета, магистратуры;
- осуществление операций с использованием платежных карт в организациях торговли и сферы услуг в сумме, не превышающей 1000 рублей, включая НДС;
- осуществление оплаты проезда с применением информационных систем г. Москвы;
- заключение договоров об оказании услуг связи посредством сети "Интернет";
- обеспечение выдачи персонифицированной карты на посещение спортивных соревнований;
- аутентификация на портале госуслуг.
Постановление действует до 1 марта 2029 г.

* Внесены уточнения, касающиеся использования Единого портала госуслуг при обращении правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений.
Согласно постановлению Правительства РФ от 15.06.2022 № 1076 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц и осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" использование ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в частности, для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений или заявления об отказе от получения таких средств подлежит применению при наличии технической возможности, в том числе ее технической готовности к приему указанных заявлений.
Также установлено, что до реализации технической возможности для извещения правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, такое извещение направляется на адрес электронной почты и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении, которые указаны в заявлении застрахованного лица.
Документ вступает в силу 24.06.2022.

* Госуслуга по выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, предоставляется в установленном порядке.
Постановлением Правления ПФ РФ от 19.04.2022 N 59п"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" определены сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых территориальными органами ПФР, в процессе предоставления данной государственной услуги. Услуга предоставляется в соответствии с вариантом ее предоставления, который определяется согласно таблице 2 приложения 1 к Регламенту, исходя из установленных признаков заявителя, а также из результата предоставления госуслуги, за предоставлением которой обратился заявитель.
Предусмотрен круг заявителей в рамках госуслуги.
Максимальный срок предоставления госуслуги - 350 календарных дней.
За предоставление услуги госпошлина или иная плата не предусмотрена.

* Урегулирован порядок снятия с учета в качестве ИП лиц, содержащихся под стражей, и осужденных, отбывающих наказание.
Согласно общему правилу подпись на документах, необходимых для госрегистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Принятым Федеральным законом от 11.06.2022 № 167-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сделано исключение, - в отношении указанных выше лиц подпись может быть удостоверена начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения.
Изменения вступают в силу 11 июня 2022 года.

* Даны разъяснения о порядке оформления медицинского свидетельства о рождении.
Письмом Минздрава России от 27.05.2022 N 18-5/И/2-8661 «Разъяснения о форме медицинского свидетельства о рождении и порядке его выдачи» сообщается, что медицинские свидетельства о рождении могут оформляться либо на бумажном носителе, либо в форме электронного документа.
Оформление гражданам медицинских свидетельств о рождении в форме электронного медицинского документа (OID:76) осуществляется с согласия матери в медицинских информационных системах медицинских организаций и/или государственных информационных системах субъектов РФ и передается на регистрацию в "Федеральный реестр электронных медицинских документов" единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (РЭМД ЕГИСЗ).
В случае формирования медицинского свидетельства о рождении в форме электронного медицинского документа свидетельство на бумажном носителе не выдается.
При выдаче гражданам медицинских свидетельств о рождении на бумажном носителе, сведения в виде структурированного электронного медицинского документа (OID: 118) из медицинских информационных систем медицинских организаций и/или государственных информационных систем субъектов РФ передаются на регистрацию в РЭМД ЕГИСЗ.

* ФНС разъяснила, какие документы могут подтверждать гибель застрахованного транспортного средства для целей прекращения исчисления транспортного налога.
В соответствиис Письмом ФНС России от 20.06.2022 N БС-4-21/7541@ "О прекращении исчисления транспортного налога в случае гибели застрахованного транспортного средства"страхователь (выгодоприобретатель) вправе отказаться от своих прав на застрахованное транспортное средство в пользу страховщика в целях получения от него страховой выплаты в размере полной страховой суммы.
В таком случае в качестве основания для прекращения исчисления транспортного налога могут представляться:
- договор страхования;
- соглашение об отказе от права собственности на транспортное средство в пользу страховщика и выплате страхового возмещения;
- экспертное заключение, в котором содержится вывод о гибели транспортного средства;
- акт приема-передачи оставшихся частей ТС.

* Организации и индивидуальные предприниматели смогут получить гранты на создание условий для отдыха и оздоровления детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.
Постановлением Правительства РФ от 20.06.2022 N 1102 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" установлены цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий госпрограммы РФ "Доступная среда". Гранты предоставляются организациям отдыха детей и их оздоровления, ИП, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ.
Поддержка предоставляется, в том числе на создание архитектурной доступности и материально-технических условий, включая учебное, компьютерное, реабилитационное оборудование.
Получатели грантов определяются Минпросвещения России по результатам отбора в форме конкурса.

Информация предоставляется в рамках взаимодействия с общественностью, разъяснения законодательства и правового просвещения

* Бесплатный проезд в пригородном сообщении предоставлен детям в возрасте до 7 лет.
Федеральным законом от 11.06.2022 № 178-ФЗ внесены изменения в статью 83 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".
Ранее таким правом могли воспользоваться пассажиры с детьми в возрасте не старше 5 лет. Принятым законом предельный возраст ребенка увеличен до 7 лет.
Начало действия документа – 22 июня 2022 года.

* Урегулированы вопросы, связанные с сохранением социальной доплаты к пенсиям детей-инвалидов и несовершеннолетних граждан, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, в период их временного трудоустройства.
Приказ Минтруда России от 26.04.2022 № 258н "О внесении изменений в Правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 июля 2021 г. N 512н" приводит Правила социальной доплаты к пенсии, утвержденные приказом Минтруда России от 27 июля 2021 № 512н в соответствие с положениями Федерального закона от 16 апреля 2022 г. № 113-ФЗ, согласно которым социальная доплата к пенсии будет сохранена на период занятости в свободное от учебы время по направлению государственной службы занятости:
детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет,
детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Начало действия документа – 19 июня 2022 года.

* Утверждена новая форма заявления о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, и перечень необходимых для этого документов.
Постановлением Правительства РФ от 06.06.2022 № 1036 изменены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в частности, изменены порядок и условия назначения пособия.
Основные условия назначения пособия не изменились. Как и ранее, право на пособие имеют женщины, если срок их беременности составляет 6 и более недель, которые встали на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 28 июня 2021 г. № 1037.
Документ вступил в законную силу.

*На 2023/2024 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для приема на обучение в образовательные организации, подведомственные Минпросвещения России.
Согласно приказа Минпросвещения России от 29.04.2022 № 299 для русского языка, литературы и географии минимальное количество баллов ЕГЭ составляет 40, для математики, физики, биологии и химии - 39.

* Порядок использования объектов авторских прав лицами с ограниченными способностями приведен в соответствие с международным договором.
Федеральный закон от 11.06.2022 № 176-ФЗ "О внесении изменения в статью 1274 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"Закон приводит национальное законодательство в соответствие с положениями Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям, к которому присоединилась РФ.
В настоящее время создание и выдача в библиотеках экземпляров правомерно обнародованных произведений в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию) (специальных форматах), а также воспроизведение, распространение и импорт таких экземпляров без цели извлечения прибыли допускаются без согласия автора или иного обладателя исключительного права и без выплаты ему вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования
Начало действия документа – 22 июня 2022 года.

*Скорректированы сроки оплаты туристских услуг, по которым осуществляется возмещение части оплаченной стоимости ("туристический кешбэк").

Приказ Ростуризма от 08.06.2022 N 251-Пр-22
"О внесении изменения в пункт 1 приказа Федерального агентства по туризму от 29 марта 2022 г. N 104-Пр-22 "Об определении периода оплаты стоимости туристской услуги и установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых предоставляется туристская услуга", вступает в силу с 10.06.2022.
Определено, что оплата стоимости туристской услуги осуществляется туристом в период с 00 часов 00 минут 00 секунд по московскому времени 31 марта 2022 года до 23 часов 59 минут 59 секунд по московскому времени 14 июня 2022 года.

* В Законе о защите конкуренции закреплены правовые основания предоставления самозанятым лицам преференций.
Согласно Федерального закона от 11.06.2022 № 168-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О защите конкуренции" государственные или муниципальные преференции, установленные в соответствии с Законом о защите конкуренции, могут быть предоставлены в целях поддержки физлиц, не являющихся ИП, и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Закон вступает в силу 11 июня 2022 года.

* Урегулирован порядок снятия с учета в качестве ИП лиц, содержащихся под стражей, и осужденных, отбывающих наказание.
Согласно общему правилу подпись на документах, необходимых для госрегистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Принятым Федеральным законом от 11.06.2022 № 167-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сделано исключение, - в отношении указанных выше лиц подпись может быть удостоверена начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения.
Изменения вступают в силу 11 июня 2022 года.

* Установлены форма и порядок подачи заявления об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.
Постановлением Правительства РФ от 08.06.2022 № 1043 "О внесении изменений в Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения" определены, в том числе: порядок направления заявления правообладателем либо уполномоченным им лицом; порядок принятия решения по заявлению межведомственной комиссией; порядок фиксации лесных насаждений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подается заявление; порядок подачи лицами, использующими леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, лесной декларации в уполномоченные органы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления его в силу.

* Уточнены полномочия по рассмотрению дел о нарушениях правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта.
Согласно Федерального закона от 11.06.2022 № 161-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Ространснадзор наделен полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.21.1 КоАП РФ, в том числе в случаях фиксации таких административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Одновременно указанные правонарушения исключены из статьи 23.3 КоАП РФ, содержащей перечень административных правонарушений, дела о которых рассматриваются органами внутренних дел (полицией).
Начало действия документа 11 июня 2022 года.

* Подписан закон, согласно которому постановления Европейского Суда по правам человека, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в РФ.
Федеральным законом от 11.06.2022 № 180-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" из УПК РФ исключены положения, согласно которым постановления ЕСПЧ являлись основанием для отмены вступивших в законную силу судебных решений, а также для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Ввиду этого законом создан дополнительный компенсаторный механизм в рамках осуществления судами РФ производства по уголовным делам. Так, в качестве одного из оснований для отмены вступивших в законную силу судебных решений и возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств определено признание постановлением КС РФ нормативного акта или его отдельного положения соответствующими Конституции РФ в данном Конституционным Судом истолковании, с которым расходится толкование, используемое в судебном решении.
Также документом скорректирован порядок пересмотра Президиумом ВС РФ по представлению Председателя ВС РФ вступившего в законную силу судебного решения.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть с 11 июня 2022 года.

* Порядок обжалования постановления дознавателя, следователя или прокурора по вопросу о размере расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю приведен в соответствие с позицией Конституционного Суда РФ.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 13.05.2021 N 18-П Федеральным законом от 11.06.2022 № 181-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".
В частности, закреплено, что вопрос о размере расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю, если потерпевший обжаловал в суд постановление, принятое дознавателем, следователем или прокурором, разрешается непосредственно судом. При рассмотрении жалобы судья проверяет законность и обоснованность данного решения, а также на основании доводов, изложенных в жалобе, необходимость и оправданность указанных расходов.
Кроме того, предусмотрено, что процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае смерти подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 4 части первой статьи 24 УПК РФ.
Документ вступает в силу 22 июня 2022 года.

*Банк России снизил ключевую ставку до 9,50% годовых.
<Информация> Банка России от 10.06.2022.

Информация предоставляется в рамках взаимодействия с общественностью, разъяснения законодательства и правового просвещения

* В Госдуму внесли законопроект о запрете выдачи прав после штрафа за вождение в пьяном виде.
Правительство России внесло в Госдуму законопроект, которым предлагается запретить сдавать экзамен на получение водительских прав после вынесенного ранее административного штрафа за вождение в пьяном виде.
Поправки вносятся в статью 26 закона о безопасности дорожного движения. Они предполагают введение запрета на получение водительского удостоверения для лиц, допустивших управление транспортным средством в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами.

* С 14 июня 2022 года снимаются эпидемиологические ограничения на въезд в Россию иностранных граждан, прибывающих авиатранспортом, а также через морские пункты пропуска.
Соответствующие изменения будут внесены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 635-р и распоряжение от 27 марта 2020 года № 763-р.
Кроме того, возобновляется железнодорожное сообщение по маршрутам Ташкент - Самара и Ташкент - Волгоград. Ограничения на въезд граждан Узбекистана в Россию железнодорожным транспортом будут сняты.

* С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новое Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утвержденное приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н, устанавливает с учетом требований, определенных ТК РФ, особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, происшедших у работодателей (представителей нанимателей) с различными категориями работников (граждан), выполняющих работу, имеющую специфический характер труда.
Кроме того, утверждены также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, и классификаторы.
Признано утратившим силу Постановление Минтруда от 24.10.2002 N 73, регулирующее аналогичные правоотношения.
Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

* Президент РФ поручил законодательно закрепить обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, использующих земли для сельхозпроизводства, участвовать в тушении пожаров, возникших на соответствующих земельных участках.
Согласно «Перечня поручений по вопросам предотвращения лесных пожаров и ликвидации их последствий", утвержденных Президентом РФ 02.06.2022 Правительству РФ необходимо, в числе прочего, уточнить критерии введения режима чрезвычайной ситуации в лесах (в том числе расположенных на особо охраняемых природных территориях), возникшей вследствие лесных пожаров, а также упростить процедуру определения даты начала пожароопасного сезона на территории субъекта РФ.

* ФНС разъяснила условия применения налоговых ставок по земельному налогу, не превышающих 0,3% или 1,5%.
Согласно информации ФНС России предельный размер налоговой ставки в размере 0,3% кадастровой стоимости применяется в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры ЖКХ или приобретенных для жилищного строительства, не зависимо от того, в чьей собственности находится такой земельный участок.
Сообщены также исключения из указанного правила.
Так, например, для земельных участков под ИЖС, используемых в предпринимательской деятельности, где не размещены объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры ЖКХ, применяется предельная налоговая ставка до 1,5%, как для "прочих земельных участков".

* ФНС разъяснила порядок применения нового размера МРОТ при исчислении страховых взносов по пониженным тарифам субъектами МСП.
В письме ФНС России от 06.06.2022 № БС-4-11/6888@ отражено, что постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 973 минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 июня 2022 года увеличивается на 10% и составляет 15 279 руб.
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
В этой связи в период с 1 января по 31 декабря 2022 года при исчислении страховых взносов по пониженным тарифам в отношении части выплат в пользу физлиц, определяемой как ее превышение над величиной МРОТ, применяется ранее установленная величина МРОТ в размере 13 890 рублей.

* С 1 сентября 2022 года устанавливаются порядок и условия предоставления уполномоченным организациям полномочий по оформлению электронных паспортов самоходных машин и других видов техники.
Приказом Минпромторга России от 31.05.2022 № 2197
"Об утверждении порядка и условий предоставления уполномоченным организациям полномочий по оформлению электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" определены правила и условия предоставления уполномоченным организациям указанных полномочий в целях включения сведений об организации в российскую часть единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств - членов ЕАЭС и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники.
Реализовано Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 981 "О некоторых вопросах, связанных с введением в Российской Федерации электронного паспорта самоходной машины и других видов техники".
Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

* В России будет создана федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов.
Согласно постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 913
"Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов" В информационную систему будут включаться, в том числе, сведения об источниках образования ТКО, о местах их накопления, об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, о заключенных договорах и тарифах в сфере обращения с ТКО.
Функции оператора информационной системы будет осуществлять публично-правовая компания "Российский экологический оператор".
Адрес официального сайта информационной системы в сети "Интернет" - https://utko.mnr.gov.ru.
Постановление вступает в силу с 01 июня 2022 года.

* Административная ответственность: срок давности следует исчислять со дня совершения нарушения.
В судебной практике нередки ситуации, когда компанию или ИП штрафуют в последний день срока давности. Бизнес может успешно оспорить такой штраф, если административный орган неверно определил начало течения срока.
Долгое время на этот счет было две позиции:
- срок нужно отсчитывать от момента совершения нарушения (выгоднее провинившемуся);
- срок начинает течь со следующего дня после совершения нарушения (выгоднее административному органу).
В настоящее время в своем постановлении от 17.05.2022 № 19-П Конституционный суд РФ установил единое правило: срок нужно считать со дня совершения нарушения.

* Роспотребнадзор разъяснил, что может являться доказательством приобретения товара при его возврате без товарного чека.
Согласно информации Роспотребнадзора "О возврате приобретенного в магазине товара при отсутствии чека" доказательством приобретения товара может являться:
- в случае, если покупка была оплачена безналичным путем - выписка с банковского счета покупателя об авторизации и о совершении транзакции с указанием получателя платежа, итогов дебетовых и кредитовых операций и т.п., а также иные документы, подтверждающие перевод денежных средств при электронных или безналичных расчетах;
- отметки магазина в документах, связанных с покупкой: гарантийный талон, паспорт оборудования или инструкция по эксплуатации;
- сведения о покупке на дисконтной карте, данные которой можно посмотреть в личном кабинете на сайте магазина или в базе продавца;
- свидетельские показания.
В случае, если покупатель оплатил товар наличными и выбросил бумажный чек, а электронный не получал, можно запросить в магазине поиск информации о покупке.
Также Роспотребнадзором подготовлена пошаговая инструкция для возврата товара без чека.

* КС РФ: наймодатель вправе расторгнуть договор краткосрочного найма жилого помещения во внесудебном порядке.
Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 02.06.2022 № 23-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 310, пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422, пункта 1 статьи 450, пункта 2 статьи 450.1 и абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.В. Пыкиной" отметил, что включение в такой договор условия о возможности расторгнуть его в одностороннем порядке по инициативе наймодателя допустимо прежде всего потому, что нанимателю доступен последующий судебный контроль, и он вправе прибегнуть к защите правосудия.
Так, абзац второй пункта 2 статьи 687 ГК РФ, применяемый в судебной практике во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 310, пунктом 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422, пунктом 1 статьи 450 и пунктом 2 статьи 450.1 данного Кодекса для решения вопроса о праве наймодателя жилого помещения по договору краткосрочного коммерческого найма расторгнуть договор в одностороннем внесудебном порядке, признан не противоречащим Конституции РФ.
Указанная норма предполагает, что иные, чем непосредственно предусмотренные ее положениями, основания такого расторжения договора должны быть сформулированы ясно и определенно и относиться к существенному нарушению законного интереса наймодателя по вине нанимателя, а суд при рассмотрении спора нанимателя и наймодателя в связи с односторонним расторжением договора последним оценивает, не был ли нарушен принцип добросовестности установлением названных условий в договоре и их использованием наймодателем.

* КС РФ не допустил снижения уровня социальной защиты досрочно вышедших на пенсию в сельской местности педагогов
Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 31.05.2022 № 22-П
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 2 Закона Новосибирской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области" в связи с жалобой гражданки Т.В. Мельниковой" поводом к рассмотрению дела стала жалоба жительницы Новосибирской области, которой в 2018 году досрочно назначили страховую пенсию по старости как педагогу с 25-летним стажем. До января 2020 года заявительница на основании Закона Новосибирской области от 27 апреля 2010 года № 493-ОЗ получала меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. С 1 января 2020 года с заявительницы сняли указанные льготы на том основании, что на момент увольнения с должности воспитателя она не достигла установленного федеральным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости на общих основаниях (т.е. 55 лет).
Конституционный суд отметил, что жилищно-коммунальные льготы педагогическим и руководящим работникам дошкольных учреждений, расположенных в сельской местности, предоставляются с 1982 года как элемент политики стимулирования притока квалифицированных кадров на сельские территории.
Законодатель Новосибирской области, принимая Закон от 27 апреля 2010 года N 493-ОЗ, не только установил для педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но и предусмотрел сохранение права на эти льготы за ушедшими на пенсию педагогическими работниками, которые проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там же.
В связи с поэтапным повышением пенсионного возраста в РФ в указанный закон в 2018 году были внесены изменения, уточняющие критерии отнесения граждан из числа сельских педагогов к категории получателей таких льгот. Законом в новой редакции право на установленные в регионе меры социальной поддержки ушедших на пенсию сельских педагогов связывается с возникновением у них права на страховую пенсию по старости безотносительно к основанию, по которому они ее получили.
Конституционный Суд пришел к выводу, что такое правовое регулирование фактически направлено на сохранение прежних условий предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Информация предоставляется в рамках взаимодействия с общественностью, разъяснения законодательства и правового просвещения

 

 

 

С 27 мая 2022 года ключевая ставка Банка России составит 11,00% годовых.

<Информация> Банка России от 26.05.2022
"Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 300 б.п., до 11,00% годовых".

В КоАП РФ внесены поправки, усиливающие административную ответственность за нарушения в области пожарной безопасности.
Федеральный закон от 28.05.2022 N 141-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" вступает в силу 08.06.2022.
Так, например, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ "Нарушение правил пожарной безопасности в лесах", установлены следующие размеры штрафов: для граждан - от 15 до 30 тыс. руб.; для должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб.; для юрлиц - от 100 до 400 тыс. руб.
Кроме этого, увеличены размеры штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ "Нарушение требований пожарной безопасности".

Установлена административная ответственность за необоснованное понуждение потребителей к предоставлению своих персональных данных.
Федеральный закон от 28.05.2022 N 145-ФЗ
"О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вступает в силу 01.09.2022.
В статью 14.8 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Ответственность не наступит в случаях, когда предоставление потребителем персональных данных является обязательным в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами или непосредственно связано с исполнением договора.

С 1 декабря 2022 года постановка на учет физлица в налоговом органе может осуществляться с использованием Единого портала госуслуг.

Федеральный закон от 28.05.2022 N 151-ФЗ
"О внесении изменений в статью 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет физлица на основании заявления, поданного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. При этом свидетельство о постановке на учет может быть получено также с использованием Единого портала.

Определен перечень заболеваний, при которых страдающие ими лица, достигшие совершеннолетия, вправе наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации до достижения ими 21 года.
Приказ Минздрава России от 20.05.2022 N 344н
"Об утверждении перечня заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний), при которых страдающие ими лица, достигшие совершеннолетия, вправе до достижения ими возраста 21 года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им до достижения совершеннолетия медицинскую помощь при таких заболеваниях или состояниях (группах заболеваний или состояний)" вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

Отменен верхний возрастной предел для заключения первого контракта о прохождении военной службы.
Федеральный закон от 28.05.2022 N 147-ФЗ
"О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" вступил в силу 28.05.2022.
Ранее такой контракт граждане РФ могли заключать в возрасте от 18 до 40 лет, а иностранные граждане - в возрасте от 18 до 30 лет.
Согласно внесенным изменениям, теперь для заключения первого контракта о прохождении военной службы достаточно достижения 18 лет.

С 1 июня 2022 года подлежат увеличению на 10% МРОТ, величина прожиточного минимума в РФ и некоторые пенсионные выплаты.

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 973
"Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

С 1 сентября 2022 г. устанавливается перечень вредных производственных факторов на рабочих местах, при наличии которых работникам выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Приказ Минтруда России от 12.05.2022 N 291н
"Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов".

Расширен функционал суперсервиса "Поступление в вуз онлайн".

Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 958
"О функционировании суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года".
Предусмотрено, что в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года сервис будет работать в том числе для абитуриентов, поступающих в российские вузы на платное отделение, а также для поступающих по целевой квоте и на льготные места бюджетного приема.

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности.

Приказ Минздрава России от 20.05.2022 N 342н
"Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование", действует до 01.09.2028.
Освидетельствование проводится врачебной комиссией, создаваемой для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.
Освидетельствование проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса РФ (при их наличии).
В приложении указаны виды деятельности, при осуществлении которых проводится освидетельствование.

С 1 июня 2022 года увеличатся размеры пособий ФСС.

<Информация> ФСС РФ "С 1 июня повысятся пособия ФСС в связи с увеличением размера МРОТ".
Это связано с увеличением на 10% МРОТ.
В информации сообщается о новых минимальных размерах пособий по беременности и родам, а также отмечено, что пособие по временной нетрудоспособности теперь не может быть меньше, чем 15 279 рублей в месяц.

Граждане смогут оформить льготную ипотеку на самостоятельное строительство частного жилого дома.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 N 993
"О внесении изменений в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 - 2022 годах".

Процентная ставка по таким кредитам установлена на уровне не более 9% годовых, а максимальный размер займа составляет:
12 млн рублей - для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей;
6 млн рублей - для остальных субъектов РФ.

Информация предоставляется в рамках взаимодействия с общественностью, разъяснения законодательства и правового просвещения

* Верховный суд РФ не разрешил несовершеннолетним вакцинироваться от COVID-19 без согласия родителей.
В решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 21.04.2022 № АКПИ22-106 «Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании пункта 24 календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям в части и пункта 14 порядка проведения профилактических прививок, утв. Приказом Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н» отмечено, что вакцинация детей от 12 до 17 лет (включительно) против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, проводится добровольно по письменному заявлению одного из родителей (или иного законного представителя) с оформлением информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство с соблюдением требований Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которым несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше шестнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него.
Такой порядок установлен Приказом Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", и он не ограничивает права граждан на бесплатные профилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

* У граждан появилась возможность зарегистрировать рождение ребенка в электронном виде через единый портал госуслуг.
Согласно информации Минцифры России от 20.05.2022 при рождении ребенка в роддоме с согласия матери необходимо оформить электронный медицинский документ о рождении, который поступит в ее личный кабинет на Госуслугах. После этого матери необходимо заполнить на портале заявление о рождении и указать имя ребенка. В случае, если ребенок родился в браке, отец согласовывает его имя на Госуслугах.
На основании поступившего заявления о рождении и электронного медицинского документа орган ЗАГС или МФЦ сформируют в едином государственном реестре ЗАГС цифровую запись акта гражданского состояния о рождении. Уведомление о регистрации рождения и сведения о записи акта о рождении поступят в личный кабинет матери на Госуслугах.
Дополнительно отмечено, что у матери ребенка сохраняется возможность не оформлять электронный медицинский документ о рождении, в таком случае ей предоставят его на бумажном носителе.

* Отечественные фильмы, снятые без государственного софинансирования, можно будет посмотреть по "Пушкинской карте".
Согласно постановления Правительства РФ от 21.05.2022 № 930
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации мер по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры" расширено действие программы "Пушкинская карта": молодежь в возрасте от 14 до 22 лет получит возможность приобретать билеты за государственный счет на все российские фильмы, в том числе созданные без господдержки.
Программа «Пушкинская карта» стартовала в России согласно постановления Правительства РФ от 8 сентября 2021 г. № 1521 с 1 сентября 2021 года.
"Пушкинская карта" – это специальная банковская карта (виртуальная или пластиковая) для молодежи в возрасте от 14 до 22 лет включительно, которой можно расплачиваться только при покупке билетов на культурные мероприятия. Деньги на счет таких карт направляются государством.
В частности, установлено, что в 2021 году номинал "Пушкинской карты" составляет 3 тыс. руб., а с 2022 года – 5 тыс. руб.
Срок начала действия карты отсчитывается со дня достижения гражданином 14 лет и завершается по истечении 12 месяцев со дня достижения 22 лет.
Открыть ее можно в специальном мобильном приложении "Госуслуги.Культура" (при этом необходима подтвержденная учетная запись на портале госуслуг) или в отделении банка-участника программы (это "Почта банк").
Карта предназначена исключительно для оплаты билетов на мероприятия, включенные в специальный реестр (он ведется в электронном виде и размещается на платформе "PRO.Культура.РФ"). Использование ее для совершения иных операций не допускается.
Картой можно оплатить, в том числе, и мероприятие, проходящее в другом регионе, не по месту жительства или месту пребывания гражданина. Главное, чтобы оно проходило в рамках программы.
Билет дает право на посещение мероприятия только владельцу карты и не может быть передан третьим лицам. Обратите внимание: при входе на мероприятие у гражданина могут попросить предъявить документ, удостоверяющий личность, или необходимые сведения из него и фото посредством мобильного приложения. Двукратная попытка гражданина передачи карты или именного билета третьим лицам является основанием для прекращения участия данного гражданина в программе.
Изменения вступили в законную силу.

* Минздрав России сообщает о порядке организации оказания медицинской помощи обучающимся в пунктах приема экзаменов в период проведения ЕГЭ и ОГЭ.
Минздрав России в своем письме от 13.05.2022 N 15-2/И/2-7692 разъясняет, что при организации пунктов приема проведения Единого государственного экзамена (ЕГЭ), Основного государственного экзамена (ОГЭ)в образовательной организации медицинская помощь обучающимся оказывается в медицинском кабинете образовательной организации.
В случае отсутствия в образовательной организации медицинского кабинета обеспечивается присутствие медицинского работника в пунктах приема экзаменов посиндромная укладка для оказания неотложной медицинской помощи.
По экстренным показаниям для устранения угрозы жизни несовершеннолетнему обеспечивают возможность приезда бригады скорой медицинской помощи в пункты приема экзаменов в течение не более чем 20 мин.
Кроме того, в пунктах приема экзаменов в помещении, где проводится ЕГЭ, ОГЭ, в целях обеспечения соблюдения питьевого режима размещается стол с бутилированной водой без газа объемом 0,33 - 0,5 л (по потребности) или кулер для воды с одноразовыми пластиковыми стаканчиками.
В случае сдачи экзаменов детьми, страдающими сахарным диабетом I типа, необходимо обеспечивать возможность многократного контролирования уровня глюкозы в крови и принимать меры к его коррекции - прием легкоусвояемых углеводов при гипогликемии либо дополнительное введение инсулина.
У ребенка, страдающего сахарным диабетом I типа, должны быть с собой: глюкометр, шприц-ручка или инсулиновая помпа. Если в результате сдачи ЕГЭ, ОГЭ у ребенка развилась декомпенсация сахарного диабета, рекомендуется ставить вопрос о переносе экзамена или его проведении в щадящем режиме.

* Расширен функционал Личных кабинетов налогоплательщиков (ЛКН).
Согласно информации ФНС РФ пользователи Личных кабинетов налогоплательщика для физлиц будут получать уведомления о постановке и снятии с учета в налоговом органе в связи с приобретением или продажей недвижимого имущества и транспортных средств в электронном виде через Личный кабинет налогоплательщика.
Для компаний появилась возможность заполнить и направить сообщения о создании обособленных подразделений, изменении в сведениях о них или о прекращении деятельности через обособленные подразделения.

* ФНС разъяснила, в каких случаях пользователь ККТ может не выдавать покупателю кассовый чек на бумажном носителе.
Согласно письма ФНС России от 28.04.2022 N АБ-4-20/5290@
"О чековой ленте" невыдача кассового чека покупателю из-за отсутствия кассовой ленты у конкретного пользователя ККТ в условиях ее достаточного количества на рынке не может рассматриваться в качестве обстоятельства, свидетельствующего об отсутствии вины пользователя ККТ.
Для минимизации расхода чековой ленты у пользователей онлайн-касс есть возможность осуществлять расчеты без выдачи кассовых чеков на бумажном носителе при согласии покупателя на формирование чека только в электронной форме и направлении его покупателю на номер телефона или адрес электронной почты.
Не печатать чек можно также в случае получения от покупателя согласия на передачу ему электронных чеков через сервис "Мои чеки онлайн" и указания в чеках номера телефона или адреса электронной почты такого покупателя.

* Узнать о возможности отсрочки по уплате страховых взносов можно с помощью обновленного сервиса ФНС.
В своей информации ФНС сообщает о новых возможностях сервиса "Проверка возможности продления сроков платежей по УСН и страховым взносам".
Ранее Правительство РФ перенесло на год сроки уплаты страховых взносов, исчисленных за апрель - сентябрь 2022 года. Мера поддержки предназначена для компаний и ИП, которые исчисляют их с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц, а также если доход предпринимателя за 2021 год превысил 300 тыс. рублей.
Для проверки пользователю достаточно ввести свой ИНН. Система проверит соответствие заявителя требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 N 776, и отразит результат - можно или нет воспользоваться мерой поддержки.
Отвечающим установленным критериям лицам сроки уплаты будут продлены проактивно. Никаких заявлений подавать не потребуется.

* ТОФК даны рекомендации по работе с заказчиками в связи с сокращением сроков оплаты по госконтрактам.
Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. № 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Согласно части 13.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ с 01.05.2022 г. срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять:
не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товаров, работ (ее результатов), оказанных услуг (далее - документ о приемке), сформированного с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ГИС ЕИС),
не более десяти рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, сформированного и подписанного без использования ГИС ЕИС, а также в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению.
Данная норма вступила в силу с 1 мая 2022 г.

* С 1 сентября 2022 г. в МФЦ можно будет получить услугу по государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, в том числе посредством направления комплексного запроса.
Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 917
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. N 1507" также установлено, что максимальный (предельный) срок предоставления органами гостехнадзора государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней, за исключением срока приостановления предоставления государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги учитывается и подтверждается путем внесения органом гостехнадзора, предоставляющим государственную услугу, в реестр, содержащий информацию о зарегистрированных тракторах, самоходных машинах и прицепах к ним, сведений в электронной форме.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2026 г.

* Даны разъяснения по вопросу внесения изменений в условия контрактов на выполнение работ по благоустройству общественных и дворовых территорий населенных пунктов
В связи с существенным удорожанием в 2021 году цен на строительные ресурсы Правительством РФ принято Постановление от 9 августа 2021 года N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1315), которым предусмотрено, что при исполнении строительного контракта для обеспечения федеральных нужд допускается изменение существенных условий контракта.
Вместе с тем, нормы Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) не предусматривают возможность изменения существенных условий контракта на благоустройство территории по аналогии с нормами, предусмотренными в отношении строительных контрактов.
Федеральным законом от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 112 Закона N 44-ФЗ дополнена частью 65.1, предусматривающей возможность изменения существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Такое изменение осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации.

* Для фракций пальмового масла отменена льготная ставка НДС
Согласно постановления Правительства РФ от 11.05.2022 № 849
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 908" соответствующая поправка внесена в перечень кодов видов продовольственных товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов.
Решение принято для снижения использования пальмового масла в пищевых продуктах.
Начало действия документа – 01 июля 2022 года.

* Конституционный Суд РФ признал недопустимым повторное прекращение уголовного преследования за истечением срока давности без получения на это нового согласия обвиняемого.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.05.2022 № 20-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 части первой статьи 24 и части второй статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.В. Новкунского" не соответствующими статьям Конституции РФ признаны пункт 3 части первой статьи 24 и часть вторая статьи 27 УПК РФ.
Указанные нормы позволяют следователю без согласия (при наличии возражения) подозреваемого, обвиняемого вынести постановление о прекращении уголовного преследования в связи с истечением срока давности после того, как вынесенное ранее с согласия подозреваемого, обвиняемого постановление о прекращении уголовного преследования по данному основанию было отменено, притом что сам подозреваемый, обвиняемый не инициировал отмену такого постановления либо инициировал, но новое постановление о прекращении уголовного преследования в связи с установлением в результате возобновления производства по делу новых имеющих юридическое значение обстоятельств фактически ухудшало бы его положение по сравнению с отмененным.
Конституционный Суд отметил, что повторное согласие обвиняемого (подозреваемого) не требуется в ситуации, когда он сам инициировал отмену постановления о прекращении уголовного дела. Однако и в этом случае, если в результате возобновления производства по делу привнесенные в материалы дела обстоятельства ухудшают положение обвиняемого (подозреваемого), его повторное согласие на прекращение уголовного преследования необходимо.
Федеральному законодателю надлежит внести надлежащие изменения в действующее правовое регулирование.


* Минфин России разъяснил особенности расторжения физическим лицом договора гражданско-правового характера на осуществление работы удаленно.
В письме Минфина России от 15.04.2022 № 08-03-03/33766 «О расторжении физическим лицом договора на осуществление работы удаленно» отмечено, что согласно сложившейся судебной практике, если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условии совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 54).
В названных случаях на основании пункта 1 статьи 15, пункта 2 статьи 393 ГК РФ сторона, неправомерно отказавшаяся от исполнения договора, обязана возместить другой стороне убытки, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Информация предоставляется в рамках взаимодействия с общественностью, разъяснения законодательства и правового просвещения

 

 

*МФЦ смогут получать часть платы за обеспечение предоставления сведений и информации, содержащихся в государственных реестрах
Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 N 831 "О внесении изменения в пункт 2 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" предусмотрено, что МФЦ вправе получать часть установленной за предоставление публично-правовой компанией, созданной и осуществляющей функции и полномочия в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр", сведений и информации, содержащихся в государственных реестрах, платы за обеспечение их предоставления, без увеличения стоимости для заявителя, в случаях, размере и порядке, установленных нормативными правовыми актами государственного органа, уполномоченного на нормативно-правовое регулирование в сфере предоставления сведений и документов из соответствующих государственных реестров.

*Минстрой России уполномочен принимать порядок установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке
Соответствующие изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 11.05.2022 N 846 "О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"

*Разъяснен порядок применения отдельных положений законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)
Разъяснения Президиума ФАС России N 21 "Об особенностях применения отдельных положений законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)" (утв. протоколом Президиума ФАС России от 21.03.2022 N 2) подготовлены в формате обзора практики ФАС России с учетом позиций, сформированных в результате рассмотрения досудебных споров и разногласий и контрольно-надзорных мероприятий ФАС России, в целях предотвращения нарушений законодательства РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) при установлении органами исполнительной власти субъектов РФ цен (тарифов) в регулируемых сферах.
Рассмотрены следующие вопросы, в том числе:
нормативная численность при определении расходов на оплату труда организаций, осуществляющих деятельность по передаче электрической энергии;
учет расходов теплоснабжающих организаций до установления регулируемых цен (тарифов);
обязательность учета расходов на услуги по сертификации электрической энергии.

*ФСС РФ разъяснил особенности применения Временного порядка взаимодействия субъектов и участников системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по вопросам медико-социальной экспертизы, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованного и оплаты дополнительных расходов на ее проведение
Письмом ФСС РФ от 27.04.2022 N 02-08-01/06-14-7330л «Об актуальности писем ФСС РФ от 05.07.2000 N 02-18/10-4450, от 15.01.2000 N 02-18/10-278» определено, что действие указанного Временного порядка (утв. Минтрудом России 19.04.2000 N 2726-АО, Минздравом России 18.04.2000 N 2510/4245-23 и Фондом социального страхования Российской Федерации 18.04.2000 N 02-08/10-943П) завершается принятием Правительством РФ соответствующих нормативных правовых актов.
Так как Временный порядок разработан до принятия Правительством РФ соответствующих нормативных правовых актов, в настоящее время он не является основанием для осуществления обеспечения по страхованию в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Также отмечено, что в части, не противоречащей действующему законодательству, применяются письмо ФСС РФ от 15.01.2000 N 02-18/10-278 (о реквизитах новых форм путевок в санаторные и оздоровительные учреждения) и приказ Минфина России от 10.12.1999 N 90н "Об утверждении бланков строгой отчетности".

*В рамках проекта "Чистый воздух" государство профинансирует перевод частных домовладений с угольного или печного отопления на газовое, электрическое
Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.05.2022 N 829 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология", иные межбюджетные трансферты будут предоставляться регионам в целях софинансирования дополнительных мероприятий:
перевод с угольного или печного отопления на газовое, электрическое или комбинированное, включая приобретение, установку, монтаж оборудования, приборов учета;
строительство, реконструкция объектов электросетевого хозяйства необходимых для перевода частных домовладений на электрическое отопление;
рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов, доля выбросов от которых составляет не менее 5 процентов совокупного годового объема выбросов по поселению или городскому округу.

*Для проведения проверок работоспособности автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, системы пожаротушения и дымоудаления лицензия не требуется
Согласно Письму МЧС России от 05.05.2022 N ИГ-19-1047 "О рассмотрении обращения" лицензированию подлежит деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или ИП, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством РФ.

*Решения об осуществлении закупки для нужд субъекта РФ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должны приниматься с учетом необходимости защиты национальных интересов Российской Федерации, а также с учетом срочности осуществления закупки
(Письмо Минпромторга России от 27.04.2022 N ОВ-39122/12 "О формировании единого подхода к осуществлению закупок")
Вместе с тем при наличии возможности осуществления конкурентных закупок товаров, работ, услуг, такие закупки должны проводиться конкурентными способами, в том числе с соблюдением норм национального режима, если в отношении таких товаров установлены требования по предоставлению приоритета отечественным товарам.
Минпромторг России настоятельно рекомендует осуществлять планирование подобных закупок с учетом имеющихся в реестре российской промышленной продукции, в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, евразийском реестре промышленных товаров государств - членов ЕАЭС данных о промышленных товарах, удовлетворяющих требованиям конечного потребителя.
Информация о товарах, включенных в указанные выше российские реестры, размещена на сайте государственной информационной системы промышленности https://gisp.gov.ru, а в отношении промышленных товаров государств - членов ЕАЭС - на сайте https://erpt.eecommission.org/.

*С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новый порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.05.2022 N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" государственный реестр состоит из: федерального государственного реестра; региональных государственных реестров.
Ведение федерального реестра осуществляется: территориальными органами Росприроднадзора по месту нахождения объектов, за исключением объектов, подведомственных ФСБ России; ФСБ России в отношении подведомственных ей объектов. Ведение региональных реестров осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ по месту нахождения объектов.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 23.06.2016 N 572.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

*Определены особенности рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства при размещении рекламы в сети Интернет
Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 N 827 "О внесении изменений в Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" предусмотрен порядок действий при поступлении в антимонопольный орган заявления Роскомнадзора о принятии решения о запрете на распространение рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, на информационном ресурсе иностранного лица и включении информации о таком решении в перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети "Интернет" на территории РФ, в соответствии с Федеральным законом "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" и при выявлении и фиксации антимонопольным органом факта распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 10.4 статьи 5 и (или) пункта 11 статьи 7 Федерального закона "О рекламе".
Предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения указанной категории дел, особенности вынесения предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

*Определены особенности проведения в 2022 году ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования
Приказом Минпросвещения России N 230, Рособрнадзора N 515 от 13.04.2022 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2022 году" установлены особенности, которые распространяются на граждан, в том числе иностранных, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств:
находящихся в РФ и осваивающих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, зачисленных в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
находящихся в иностранных государствах и осваивающих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.

*Актуализирован перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке
Приказом Минтруда России от 05.04.2022 N 199н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке" в перечень включены, в частности, врачи различных специальностей, средний медицинский персонал, фармацевты, педагоги, работники сельского хозяйства, животноводства, ветеринарии, предприятий агропромышленного комплекса, пищевой промышленности, геологи, разработчики компьютерного программного обеспечения, механики и ремонтники летательных аппаратов, судов и железнодорожного подвижного состава, работники в сфере строительства.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 25 ноября 2019 г. N 734н, которым утвержден аналогичный перечень.

*ФСС представлен перечень госуслуг Фонда, предоставление которых осуществляется экстерриториально
В Письме ФСС РФ от 29.04.2022 N 02-08-01/06-02-7331л "О предоставлении государственных услуг Фонда по экстерриториальному принципу" также сообщено, что Фонд оказывает экстерриториально 12 из 17 услуг (независимо от места жительства или места пребывания заявителя).
Кроме того, отмечено, что за всеми 17 госуслугами Фонда можно обратиться экстерриториально путем подачи заявления через Единый портал госуслуг (ЕПГУ).

*ФНС разъяснен порядок определения вида объекта недвижимости - "машино-место" для целей налогообложения
В Письме ФНС России от 12.05.2022 N СД-4-21/5716@ "Об определении для целей налогообложения вида объекта недвижимости - "машино-место" сообщено, в частности, о сведениях (документах), являющихся основанием возникновения (подтверждения) права на соответствующий объект недвижимости и (или) определяющих его характеристики в качестве "машино-места".
Для учета в работе направлено Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2021 N 4-КАД21-57-К1.
Письмо ФНС России от 07.12.2016 N БС-4-21/23301@ "О налогообложении машино-мест" признано утратившим силу.

*Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года
Письмом Минстроя России от 12.05.2022 N 20846-ИФ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года» в дополнение к письму от 29 апреля 2022 г. N 19281-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

*Предложен проект нового закона о землеустройстве
Проектом Федерального закона "О землеустройстве" (не внесен в ГД ФС РФ), в том числе предусматривается: разработка землеустроительной карты (схемы); взаимосвязь документов по планированию рационального использования земель и их охраны с документами территориального планирования и документацией по планировке территории; сельскохозяйственное территориальное зонирование; разработка правил сельскохозяйственного землепользования.
В части определения прав и обязанностей владельцев земельных участков проект выделяет сельскохозяйственный регламент и проект землеустройства.
Существенным нововведением является непосредственная связь землеустроительных мероприятий с деятельностью в области стратегического планирования.

* Утверждено Положение об аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков
Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 N 833 "Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков" устанавлен порядок и критерии аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, порядок и критерии аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов РФ, специальные требования к ним, перечень документов, необходимых для аттестации, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, порядок обжалования указанных решений, а также форму аттестата экскурсовода (гида) и форму аттестата гида-переводчика.
Так, определено, что гражданин РФ, претендующий на прохождение аттестации, должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также следующим специальным требованиям:
обладать специальными познаниями в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
в случае прохождения аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов РФ, иметь стаж работы в качестве экскурсовода или гида-переводчика не менее 3 лет.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.

*ФАС и Ростуризмом предложены рекомендации по проведению субъектами РФ конкурсов на предоставление грантов в целях поддержки развития инфраструктуры туризма
Письмом ФАС России N МШ/46347/22, Ростуризма N 9580/ЗД от 12.05.2022 "О позиции Федеральной антимонопольной службы и Федерального агентства по туризму по вопросу проведения субъектами Российской Федерации конкурсов на предоставление грантов на осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма" установлено, что для целей минимизации рисков нарушения антимонопольного законодательства организаторам конкурсов следует руководствоваться, в частности, следующим:
установить порядок открытого (свободного) доступа к информации о проведении конкурса;
устанавливать разумные сроки приема заявок участников конкурса;
конкретизировать перечень документов, которые потенциальные участники конкурса должны представлять в своей заявке;
регламентировать права и обязанности лиц, входящих в состав конкурсной комиссии, а также организатора конкурса;
однозначно формулировать критерии оценки заявок, без возможности их двоякого толкования.
В протоколе оценки заявок следует отражать перечень допущенных участников конкурса с указанием номеров заявок, количества баллов по каждому конкретному критерию и общее количество баллов, присвоенных заявкам участников конкурса, сведения о размерах грантов. Следует установить срок для публикации такого протокола на официальном сайте организатора конкурса в сети "Интернет", а также предусмотреть порядок информирования участников конкурса о результатах оценки заявок.
Заключение соглашений о предоставлении грантов следует предусмотреть не ранее, чем через десять дней со дня размещения протокола оценки заявок на официальном сайте организатора конкурса в сети "Интернет" с целью обеспечения возможности обжалования порядка и организации проведения.
По мнению ФАС России и Ростуризма, соблюдение указанных рекомендаций позволит сделать процедуру проведения конкурсов прозрачной и снизить риски нарушения организаторами конкурсов антимонопольного законодательства.

*Обновлен порядок функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"
Постановлением Правительства РФ от 13.05.2022 N 867 "О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" определено, что единая цифровая платформа является федеральной государственной информационной системой, ее ведение и модернизация осуществляются Рострудом как оператором платформы.
Доступ к единой цифровой платформе предоставляется гражданам, ищущим работу, и работникам с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Предусмотрено, что с 1 января 2023 года посредством единой цифровой платформы будут обеспечиваться создание, подписание, использование и хранение договоров гражданско-правового характера на выполнение работ и оказание услуг, прохождение практической подготовки, стажировки, профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, авторских договоров, заключаемых с физическими лицами, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.
Документом также закреплены функции и полномочия участников единой цифровой платформы, определены перечень размещаемой в ней информации и порядок доступа к ней.
Признан утратившим силу ряд актов Правительства РФ, в том числе - постановление Правительства РФ от 25 августа 2015 г. N 885 "Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России".

*С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Сопровождающий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетних лиц на спортивные мероприятия"
Согласно Приказу Минтруда России от 31.03.2022 N 191н "Об утверждении профессионального стандарта "Сопровождающий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетних лиц на спортивные мероприятия" определено, что целью профессиональной деятельности указанных лиц является сопровождение инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и несовершеннолетних в процессах физкультурно-оздоровительной, тренировочной и соревновательной деятельности.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 16 ноября 2015 г. N 871н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

*Утверждена примерная форма соглашения о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на общее имущество собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе
Постановлением Правительства РФ от 13.05.2022 N 861 "Об утверждении примерной формы соглашения о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на общее имущество собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе" установлено, что соглашением устанавливается, в числе прочего, порядок определения размера доли участника долевого строительства в праве общей долевой собственности, закрепляется обязанность предоставления информации о налоговых и об иных обязательствах собственников объектов, входящих в состав общего имущества, установленных законодательством РФ. Также предусмотрены обязанности собственников долей в праве общей долевой собственности по уплате причитающихся налогов и арендной платы за предоставленный земельный участок.

*В 2021 - 2022 учебном году считаются действительными бланки аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним, изготовленные до внесения изменений в образцы таких аттестатов приказом Минпросвещения России от 1 апреля 2022 г. N 195 (Письмо Минпросвещения России от 11.05.2022 N АЗ-676/03 "О заполнении и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2021 - 2022 учебном году")
Минпросвещения России также напоминает, что приобретать новые бланки аттестатов необходимо только у предприятий-изготовителей бланков защищенной полиграфии, имеющих лицензию на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. Реестр лицензиатов находится на сайте ФНС России.

*Конституционный Суд РФ: в случае возбуждения уголовного дела о фальсификации доказательств лицо, осужденное по приговору, основанному на таких доказательствах, не должно быть лишено возможности претендовать на статус потерпевшего и отстаивать свои права
(Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.2022 N 18-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.О. Никитина").
Конституционным Судом установлено, что часть первая статьи 42 УПК РФ не противоречит Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой указанная норма предполагает возможность признать потерпевшим по уголовному делу, возбужденному в отношении следователя (дознавателя) в связи с фальсификацией доказательств по расследованному им уголовному делу, лицо, осужденное по этому уголовному делу, в том числе в случае, когда постановленный в отношении осужденного обвинительный приговор не отменен (не изменен).
Отказ в признании гражданина потерпевшим по уголовному делу о фальсификации доказательств лишает его возможности отстаивать свои интересы в процессе, по результатам которого может быть пересмотрено его уголовное дело.

*Банк России увеличил с 10 до 50 тысяч долларов сумму, которую можно в течение месяца перевести за границу
Без открытия счета резиденты и нерезиденты из дружественных стран по-прежнему могут перевести в месяц не более 5 тыс. долларов США.
Физлица из дружественных стран, работающие в России, дополнительно могут переводить средства в размере зарплаты или платы за выполнение работ, услуг.
Ограничения установлены до 30 сентября 2022 года (Информация Банка России от 16.05.2022 "Установлены новые пороги на переводы средств за рубеж для физических лиц")

*Заключено Отраслевое соглашение по лесному хозяйству Российской Федерации на 2022 - 2024 годы.
Соглашение утверждено Рослесхозом, Профессиональным союзом работников лесных отраслей Российской Федерации 04.04.2022). В нем определены общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями лесного хозяйства, установлены общие условия оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, условия содействия занятости работников и развития рынка труда, дополнительные трудовые и социальные гарантии и льготы работникам лесного хозяйства, определены права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства.
Сторонами Соглашения являются:
- работники в лице их представителя - Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации;
- работодатели в лице представителя - Рослесхоза, представляющего организации, находящиеся в его ведении.
Соглашение является основой для иных соглашений, заключаемых по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений, а также для коллективных договоров, трудовых договоров и локальных нормативных актов работодателей.

* Расширен перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения Постановлением Правительства РФ от 16.05.2022 N 880 "О внесении изменений в перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации".
К таким видам работ отнесены, в числе прочего:
осушение территории строительной площадки, понижение уровня грунтовых вод;
устройство крановых путей;
инженерная подготовка территории в границах ранее предоставленных земельных участков (их частей), включая объекты транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной и иных инфраструктур;
защита трубопровода от коррозии (изоляционное покрытие, электрохимическая защита);
перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, попадающих в зону строительства объектов, если для строительства (реконструкции) таких сетей и коммуникаций не требуется проведение государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение разрешения на строительство.

*Установлен перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении о передаче временно ввезенного на таможенную территорию транспортного средства для личного пользования физическому лицу (за исключением индивидуального предпринимателя), а также юридическому лицу, организации, не являющейся юридическим лицом, индивидуальному предпринимателю
Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2022 N 73 "О внесении изменений в пункт 20.2 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем" разрешение на передачу отражается в декларации или ином документе, оформленных таможенным органом при временном ввозе на таможенную территорию такого транспортного средства для личного пользования, путем внесения должностным лицом таможенного органа соответствующей записи с указанием наименования юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, которым такое транспортное средство для личного пользования передается, сведений об их постановке на учет в налоговом органе (при наличии), а также даты и номера договора перевозки транспортного средства, транспортного (перевозочного) документа. Запись заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, выдавшего такое разрешение.

*С 1 сентября 2022 действует обновленный порядок формирования и эксплуатации ФГИС учета отходов от использования товаров
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.05.2022 N 868 "О единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров" система предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки и хранения информации в сфере обращения с отходами от использования товаров, и обеспечения доступа к информации.
Росприроднадзору совместно с Минцифры России поручено обеспечить передачу Системы Минприроды России в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1520 "О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров"

*Утвержден порядок формирования федерального перечня верифицированных онлайн-платформ и электронных учебников, допущенных к использованию школами и колледжами при реализации ими образовательных программ
Приказом Минпросвещения России от 15.04.2022 N 243 "Об утверждении Порядка формирования федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" определено, что электронные образовательные ресурсы включаются в федеральный перечень путем издания приказа Минпросвещения России по результатам проведенной им экспертизы содержащихся в электронных образовательных ресурсах электронных учебно-методических материалов.
Федеральный перечень электронных образовательных ресурсов включает:
перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации обязательной части общеобразовательной программы;
перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации части общеобразовательной программы, формируемой участниками образовательных отношений.
Документом, в числе прочего, определены критерии, которым должны соответствовать учебно-методические материалы для включения электронных ресурсов в указанный перечень. В числе таких критериев - полнота представления научных теорий, составляющих основу современных научных знаний по предмету, изложение информации с учетом возрастных особенностей психофизиологического развития обучающихся и др.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Информация предоставляется в рамках взаимодействия с общественностью, разъяснения законодательства и правового просвещения

 

* Даны разъяснения о сроке выполнения кадастровых работ в отношении некоторых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости

Федеральным законом от 1 мая 2022 года N 124-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в статью 36 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (дополнена частями 7.1 и 7.2).
Данные изменения касаются срока выполнения кадастровых работ по договору подряда на выполнение работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, который не должен превышать трех рабочих дней.
За исключением случаев, если при выполнении поименованных кадастровых работ в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" требуется проведение обязательного согласования местоположения границ земельного участка. В данном случае указанный срок не включает в себя срок, который требуется для проведения такого согласования.

 

* С 1 февраля 2022 г. предоставление льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания будет осуществляться исходя из норматива 1007,9 рубля на человека

Согласно постановлению Правительства РФ от 09.05.2022 № 841 с 1 февраля 2022 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего социальную помощь в виде обеспечения по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, установлен в размере 1007,9 рубля.
На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников, в числе которых инвалиды и люди с хроническими заболеваниями.

 

* При невозможности перевода за рубеж пенсий и иных соцвыплат из-за введения ограничительных мер, соответствующие выплаты могут осуществляться в российских рублях на территории РФ

Заявление о получении выплат в российских рублях может быть подано в письменной форме или в форме электронного документа, с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации на территории РФ, в органы, осуществляющие выплаты.
При отсутствии заявления выплаты будут приостановлены, а после снятия ограничительных мер возобновлены с доплатой за все прошлое время.
(в соответствии с Информацией ПФ РФ "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2022 г. N 757 "Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации")

 

*Для льготного кредитования системообразующих организаций ЖКХ будут предоставлены субсидии

По кредитному договору получатель субсидии - кредитная организация предоставляет заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в рублях на срок до 12 месяцев на пополнение оборотных средств, а именно оплату расходов на цели текущей операционной деятельности (за исключением ряда операций согласно перечню).
Ставка льготного кредита - 11 процентов годовых.
Заемщиками по льготным кредитам могут являться системообразующие организации жилищно-коммунального хозяйства и организации, входящие в группу лиц такой организации.
(в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.05.2022 N 835
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям жилищно-коммунального хозяйства и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации жилищно-коммунального хозяйства")

 

*В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий особенности осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси

Законопроектом, в частности:
устанавливается возможность получения разрешения на перевозки для самозанятых водителей при условии заключения договора со службой заказа легкового такси;
предлагается создать два реестра - региональный реестр перевозчиков легковыми такси и региональный реестр легковых такси, в которые будут включены сведения о перевозчиках легкового такси и о транспортных средствах, которые перевозчики вправе использовать;
устанавливаются обязательные требования к перевозчикам легковыми такси, к легковому такси (в том числе к наличию устройства контроля за вниманием и усталостью водителя и таксометра) и к водителю легкового такси.
Также документом определен перечень оснований для запрета для допуска лица к управлению легковым такси, одним из которых является наличие более трех неуплаченных административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения.
Кроме этого, законопроектом предусмотрена обязанность службы заказа легкового такси предоставлять органам ФСБ России автоматизированный удаленный доступ к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси.
(проект Федерального закона N 121564-8 "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

 

*Установлен порядок организации оказания первичной и специализированной медицинской помощи медработниками медицинских организаций, подведомственных Роспотребнадзору, вне таких организаций

Определено, что вне подведомственных Роспотребнадзору медицинских организаций медицинская помощь оказывается в случае наличия мобильной медицинской бригады, организованной в структуре медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность.
Также медицинская помощь оказывается вне указанных организаций при проведении диспансеризации, профилактических осмотров, обследований и иммунизации, которые проводятся в том числе с помощью передвижных медицинских комплексов.
(приказ Роспотребнадзора от 26.04.2022 N 247 "Об утверждении случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций, подведомственных Роспотребнадзору, вне таких организаций"; зарегистрирован в Минюсте России 11.05.2022 N 68445).

 

*Президент поручил проверять сведения о цифровых финансовых активах и цифровой валюте кандидатов на выборах разного уровня (Указ Президента РФ от 09.05.2022 N 270)

Запрос о проверке указанных сведений необходимо направлять операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.
Предусмотрено, что в отношении цифровых финансовых активов одновременно со справкой о расходах кандидата представляются сведения о реквизитах записи о цифровых финансовых активах в информационной системе, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и выписка из данной информационной системы. В отношении цифровой валюты одновременно со справкой представляются сведения об идентификационном номере, дате транзакции и выписка о транзакции при ее наличии по применимому праву.
В отношении сделок по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты одновременно со справкой представляются документы (при их наличии), подтверждающие сумму сделки и (или) содержащие информацию о второй стороне сделки.

 

*Региональным операторам предоставлены дополнительные возможности при заключении договоров с подрядчиками о проведении капремонта в МКД

Согласно постановлению Правительства РФ от 05.05.2022 N 813, если в проекте договора о проведении капремонта предусмотрено условие о казначейском сопровождении расчетов или условие о банковском сопровождении договора, заказчик сможет предусматривать выплату аванса в размере:
до 80% стоимости соответствующего вида работ в целях закупки подрядной организацией товаров (материалов, оборудования), на основании документа, подтверждающего приемку подрядной организацией указанных товаров;
не более 50% стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах - в иных целях.
Кроме того, постановлением предусмотрена возможность увеличения цены договора не более чем на 30%, по соглашению сторон, в связи с увеличением стоимости строительных ресурсов.

 

*Расширен перечень объектов инфраструктуры, строительство (реконструкцию) которых профинансирует Правительство РФ

Постановлением Правительства РФ от 05.05.2022 N 816 предусмотрено, что применение механизма инфраструктурных облигаций позволит также профинансировать строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры городских и сельских территорий: объектов социальной инфраструктуры, сетей инженерно-технического обеспечения, общественных пространств, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений и др.
Кроме этого, документом уточнены критерии отбора концессионных проектов и проектов государственно-частного партнерства для предоставления займов. Установлено, что займы на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры будут предоставляться на основании концессионных проектов и проектов государственно-частного партнерства со сроком реализации до 49 лет. Также с 20 до 10 процентов стоимости проекта снижен размер направляемых на финансирование такого проекта собственных средств для инвестора, осуществляющего его реализацию на территории Дальневосточного федерального округа или Арктической зоны РФ.

 

*Правительство предоставит субсидии для льготного кредитования компаний, реализующих инвестиционные проекты в области обращения с отходами

Постановлением Правительства РФ от 05.05.2022 N 814 предусмотрено, что субсидии предоставляются в рамках федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" в целях обеспечения доступности для инвесторов кредитных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционных проектов в области обращения с отходами.
Инвестиционный проект должен включать в себя, в частности, мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности в области обращения с отходами, а также финансироваться российским экологическим оператором в 2021 - 2022 годах, но не позднее 1 ноября 2022 года.
Документом установлено, что льготная процентная ставка для инвесторов по такому кредиту будет составлять не более 12,5 процента годовых.

 

*Установлен перечень товаров, в отношении которых разрешен параллельный импорт

Перечень товаров утвержден в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.03.2022 N 506. В перечне товары из следующих групп ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе: парфюмерные, косметические или туалетные средства; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура; средства наземного транспорта; часы всех видов и их части; музыкальные инструменты; мебель; игрушки, игры и спортивный инвентарь.
Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 N 1532 "Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия".
Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2022 N 68421. Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

*Скорректирован порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов

Приказ Минпросвещения России от 01.04.2022 N 196
"О внесении изменений в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 546"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2022 N 68413.
В частности, установлено, что в аттестатах подлежит указанию также предметная область "Основы духовно-нравственной культуры народов России" и итоговая отметка выпускника по ней.
Допускается указание отметки "зачтено" выпускникам, относящимся к специальной медицинской группе для занятия физической культурой, по учебному предмету "Физическая культура".
Кроме этого, сокращен срок выдачи аттестатов выпускникам 9 и 11 классов - аттестаты и приложения к ним должны быть выданы не позднее трех рабочих дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 января 2027 года.

 

 *Банк России: уклонение страховщиков от исполнения ими своих обязательств в период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве не допускается

Недопустимо уклонение страховщиков от исполнения обязательств перед страхователями, застрахованными лицами, выгодоприобретателями как в части обязательного, так и в части добровольного страхования.
Сообщается, что в случае выявления нарушений страхового законодательства Банком России к страховщикам могут быть применены меры надзорного реагирования.

 

 

Информация предоставляется в рамках взаимодействия с общественностью, разъяснения законодательства и правового просвещения

 

* Подписан закон о праве мужчин, одиноко воспитывающих детей, на дополнительные меры господдержки.
Согласно Федерального закона от 30.04.2022 № 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право на дополнительные меры государственной поддержки распространено на мужчин:
являющихся отцами (усыновителями) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года;
являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.
Данное право возникает в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей.
Кроме того, законом предусматривается переход права на дополнительные меры господдержки к детям в равных долях, в частности в случае смерти мужчины, лишения его родительских прав, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления.
Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2022 года.

* Для выпускников школ установлены дополнительные гарантии пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.
Федеральным законом от 01.05.2022 № 136-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сохранено право на получение пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (дети, братья, сестры и внуки), достигших возраста 18 лет, окончивших школу, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.
При отсутствии документов (сведений), подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профобразования, выплата пенсии будет приостановлена на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

* В 2022 году при определении среднедушевого дохода для получения выплат на детей не будут учитываться доходы члена семьи, уволенного после 1 марта 2022 года и признанного безработным.
Согласно постановления Правительства РФ от 28.04.2022 № 769
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 и об особенностях осуществления некоторых мер социальной поддержки" данное правило будет применяться при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, установленных Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
Кроме того, установлено, что выплата ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", прекращается с месяца, следующего за месяцем назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предоставляемой в соответствии с Указом от 31 марта 2022 г. № 175.

* С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью.
В соответствии с приказом Минздрава России от 21.04.2022 № 275н
"Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью" диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения). Диспансеризация проводится ежегодно в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних.
Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 11 апреля 2013 г. N 216н, которым утвержден аналогичный порядок.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.

* Установлен временный порядок расчета процентов за рассрочку по уплате коммунальных услуг.
Согласно постановления Правительства РФ от 28.04.2022 № 763
"О внесении изменения в пункт 72 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в период с 28 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. проценты за рассрочку на оплату коммунальных услуг будут рассчитываться исходя из ключевой ставки ЦБ, действовавшей на 27 февраля 2022 года, - 9,5%.
Перерасчет размера процентов за предоставленную в период с 28 февраля 2022 г. до вступления в силу настоящего постановления рассрочку осуществляется до 15 мая 2022 г.

* Подписано Постановление Правительства РФ от 30.04.2022 № 806 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" о снижении процентной ставки по программе "Льготная ипотека" с 12 до 9%, а также о продлении действия программы до конца 2022 года.
Остальные параметры программы остались прежними.
Получить льготную ипотеку можно на покупку жилья в новостройках, строительство частного дома или приобретение земельного участка для его строительства.
Максимальный размер кредита в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях составляет 12 млн. рублей. Для остальных регионов - 6 млн. рублей. Первоначальный взнос - не менее 15%. Разницу между льготной ставкой и рыночной банкам возмещает государство.

* Урегулировано взаимодействие между МФЦ и публично-правовыми компаниями.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.2022 № 770 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797" установлено, в частности, что в соответствии с соглашениями о взаимодействии в многофункциональных центрах может быть организовано предоставление иных государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами ГВБФ или в случаях, установленных законодательством РФ, публично-правовыми компаниями.
Кроме того, наименование раздела "Росреестр" изменено на "Публично-правовая компания "Роскадастр".

* Федеральным законом от 01.05.2022 № 134-ФЗ "О внесении изменения в статью 7.2 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" уточнены полномочия налоговых органов по передаче сведений о доходах физлиц, для определения прав граждан на получение мер соцподдержки.

Согласно новой редакции статьи 7.2 НК РФ налоговые органы представляют имеющиеся у них сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия не только по запросам органов субъектов РФ, уполномоченных в сфере социальной защиты населения, но также и по запросам Пенсионного фонда РФ.
 
* Верховный Суд РФ признал недействующими отдельные положения пункта 24 Правил от 5 августа 2021 г. № 545н, устанавливающие порядок удержания из пенсии средств на основании исполнительных документов, поступивших от взыскателя
Так, в решении Верховного Суда РФ от 31.03.2022 № АКПИ22-32 указано, что согласно оспариваемому абзацу 2 пункта 24 Правил удержания из установленной пенсии производятся на основании документов, определенных статьей 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – ФЗ № 400-ФЗ) удержание из установленной пенсии по исполнительным документам, поступившим на исполнение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно от взыскателя, в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ № 229-ФЗ), производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в размере, не превышающем 20 процентов пенсии.
Вместе с тем, часть 1 статьи 29 ФЗ № 400-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым производятся удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии:
1) исполнительные документы;
2) решения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 данного федерального закона;
3) решения судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Из приведенных законоположений следует, что удержания в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, производятся лишь на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 Федерального закона N 229-ФЗ.
Таким образом, Минтруд России, установив оспариваемым положением тот же порядок и размер удержаний из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии по исполнительным документам, поступившим на исполнение в территориальный орган ПФР непосредственно от взыскателя в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона N 229-ФЗ, как и на основании решения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям, излишне выплаченных пенсионеру, Минтруд России фактически ввел новое правовое регулирование при отсутствии на то полномочий.
В связи с чем суд признал не действующим со дня принятия абзац второй пункта 24 указанных Правил выплаты пенсий.

* С 1 сентября 2022 года вступает в силу закон о защите потребителей от ущемления их прав при заключении договоров и незаконного сбора персональных данных.
Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" конкретизирует норму Закона РФ "О защите прав потребителей" о недопустимых условиях договора, ущемляющих права потребителя, в том числе, закрепляется открытый перечень таких условий.
Предусматривается, что продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством РФ или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.
Перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

* Росреестр: с 10 марта 2022 года введены ограничения проведения проверок.
В письме Росреестра от 14.03.2022 № 16-1832-МС/22 «Об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» сообщается, что в целях исполнения постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 в рамках видов надзора, осуществляемых Росреестром, не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки, за исключением проверок деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления при предоставлении земельных участков.
Рассмотрены случаи, в которых внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и внеплановые проверки могут быть проведены при условии согласования с прокуратурой, а также случаи проведения проверок без согласования с прокурором.
Контрольные (надзорные) мероприятия, проверки, которые не завершены до 10 марта 2022 года, подлежат завершению до 16 марта 2022 г. путем составления акта контрольного (надзорного) мероприятия, проверки.
Кроме того, сообщается об ограничениях на возбуждение дел об административных правонарушениях.

Информация предоставляется в рамках взаимодействия с общественностью, разъяснения законодательства и правового просвещения

* С 26 апреля на портале Госуслуг начался досрочный прием заявлений для оформления новых выплат на детей от 8 до 17 лет для малообеспеченных семей
Согласно информации Минтруда России от 26.04.2022 "Форма для заявлений на выплату на детей от 8 до 17 лет открыта досрочно"вВсе заявления, которые родители заполнят в период с 26 по 30 апреля, будут приняты к рассмотрению Пенсионным фондом в общем порядке - то есть, с 1 мая.
Пособие рассчитывается с 1 апреля, вне зависимости от того, когда именно обратилась семья - в апреле или в мае или даже в июне или июле. Семьям, которые получат выплаты в мае, будет выплачено сразу за два месяца - за апрель и за май. Семьям, которые получат выплаты в июне, поступят средства за 3 месяца - апрель, май и июнь.
На новую выплату можно претендовать при следующих условиях:
- у ребенка есть российское гражданство и он живет в России;
- ребенку уже исполнилось 8 лет, но еще не исполнилось 17;
- заявление подает один из родителей или законный представитель с российским гражданством и постоянным проживанием в России;
- среднедушевой доход семьи - не более прожиточного минимума на душу населения в регионе. Учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения;
- имущество семьи не более установленного перечня;
- взрослые члены семьи в расчетном периоде имели доход или уважительную причину его отсутствия (статус безработного (учитывается период до 6 месяцев), уход за ребенком до 3 лет, беременность и т.д.).
Размер выплат рассчитывается индивидуально, исходя из дохода семьи, и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей, установленного в регионе.
При этом: - 50% - базовый размер выплаты; - 75% назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума; - 100% - если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума.
Если в семье, которая проходит комплексную оценку нуждаемости, несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет, то пособие назначается на каждого из них.
Даже если родитель уже получает пособие на детей от 8 до 17 лет, он все равно может подать новое заявление и перейти на новую выплату. Если семейный доход снизился, выплаты могут быть пересмотрены в сторону увеличения, и тогда назначат новое пособие. В сторону уменьшения выплаты пересмотреть не могут. Если по новой выплате ведомство вынесет отказ, семья продолжит получать ранее назначенное пособие.
Срок рассмотрения заявления - 10 рабочих дней. В отдельных случаях при необходимости он может быть продлен до 30 дней, уведомление об этом придет в личный кабинет пользователю. Если будет принято положительное решение, деньги начнут перечислять в течение пяти рабочих после назначения выплаты.

* Внесены существенные изменения в положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением Правительства РФ от 19.04.2022 № 705 "О внесении изменений в Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, в частности, что в целях сохранения привычной для ребенка социальной среды, создания условий для восстановления родительских прав, сохранения родственных и дружеских связей ребенка, продолжения получения образования в образовательной организации, которую ребенок посещал ранее, ребенок направляется в организацию для детей-сирот, расположенную территориально наиболее близко к месту его жительства или пребывания, за исключением случаев, когда привычная социальная среда негативно влияет на его поведение, способствует его асоциальному поведению и (или) самовольному уходу из организации для детей-сирот.
Организация для детей-сирот может разрешать временно бесплатно проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет, преимущественно на период до их трудоустройства или поступления на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, а также приезжающих в организации для детей-сирот в каникулярное время, выходные и праздничные дни в случае их обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и проживания в общежитии, до обеспечения их жилым помещением в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также пользоваться услугами, предусмотренными для указанных лиц, если организация для детей-сирот предоставляет такие услуги.
Организация для детей-сирот также может продлевать пребывание в ней лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации, для детей-сирот, имеющих инвалидность, на срок реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Изменения подлежат применению с 30 апреля 2022.

* Роспотребнадзор сообщает о необходимости принятия дополнительных мер по профилактике актуальных инфекционных заболеваний при подготовке летнего отдыха детей в оздоровительных организациях.
В текущем году внесены существенные изменения в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в связи с чем в письме Роспотребнадзора от 11.04.2022 N 02/7815-2022-24 "О дополнительных мерах по профилактике актуальных инфекционных заболеваний при подготовке к летней оздоровительной компании" отмечено, что подготовительный период оздоровительной кампании 2022 года проходит в следующих условиях: возобновлена 100% наполняемость отрядов в пределах проектной вместимости, сняты ограничения на проведение массовых мероприятий на открытом воздухе и экскурсий, разрешен выход (выезд) детей, а также персонала за пределы организации в период смены.
В письме руководителям органов государственной власти субъектов РФ в целях профилактики актуальных инфекционных болезней в период летней оздоровительной кампании и недопущения формирования эпидемических очагов в оздоровительных организациях дан ряд рекомендаций, в частности:
внести коррективы в существующие региональные программы и планы по профилактике инфекционных болезней, обратив особое внимание на острые кишечные и острые респираторные инфекции;
в сфере охраны здоровья - обеспечить готовность медицинских организаций к приему инфекционных больных, наличие необходимого запаса лекарственных средств, дезинфектантов и средств индивидуальной защиты;
в сфере образования - не допускать к работе персонал с признаками инфекционных заболеваний и не прошедших своевременные обследования в соответствии с требованиями законодательства.

* Установлены требования к информационным ресурсам, на которых может размещаться информация о потребностях в работниках, условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных для работы инвалидов.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 № 675 "Об утверждении требований к информационным ресурсам, на которых может размещаться информация о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов" информационные ресурсы должны обеспечивать:
передачу информации на единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" на основе принципов полноты и достоверности представляемой информации, а также обеспечения ее конфиденциальности;
доступ к работе с информацией только пользователям, прошедшим идентификацию и аутентификацию с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.
В целях организации передачи из информационных ресурсов информации на единую цифровую платформу владелец информационной системы заключает с оператором единой цифровой платформы соглашение, форма которого утверждается Минтруда России по согласованию с Минцифры России.
Постановление вступает в законную силу с 26.04.2022

* С 1 марта 2023 года устанавливаются новые требования к акту приемки оказанных услуг и/или выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно Федерального закона от 16.04.2022 № 100-ФЗ "О внесении изменения в статью 190 Жилищного кодекса Российской Федерации" такой акт приемки должен быть подписан, в том числе органом местного самоуправления и лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений (в случае, если капитальный ремонт проводится на основании решения собственников).
Регионы будут устанавливать порядок и сроки подписания акта, а также порядок взаимодействия участников подписания такого акта, в том числе с комиссией, осуществляющей приемку оказанных услуг и/или выполненных работ.
Документ вступает в законную силу с 01.03.2022.

* Получить справку о выплаченных пособиях Фонда социального страхования (ФСС) или по форме 2-НДФЛ (в части ФСС) теперь возможно через Личный кабинет получателя услуг ФСС.
Согласно информации ФСС РФ от 25.04.2022 для этого необходимо зайти в Личный кабинет, выбрать раздел "Заказ электронных справок", создать "новый запрос в Фонд" (выберите нужный регион, тип справки и за какой период она нужна (возможно заказать справку сразу "по всем РО ФСС") и отправить.
Сформированная справка будет подписана электронной подписью в целях предъявления по месту требования.

* Правительство предоставит субсидии регионам на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей.
Постановлением Правительства РФ от 18.04.2022 № 695 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены правила предоставления и распределения субсидий в целях поддержки сельхозтоваропроизводителей - субъектов МСП, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также российских организаций, осуществляющих создание и (или) модернизацию хранилищ.
Субсидии будут предоставляться на проведение агротехнологических работ, на поддержку элитного семеноводства, на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта, а также на создание и (или) модернизацию хранилищ по инвестиционным проектам.
Порядок определения размера субсидии установлен по направлениям субсидируемой деятельности с учетом объемов производства.
Документ вступает в законную силу с 01 января 2023 года.


* Установлены предельные сроки отгрузки затребованных аптечной организацией лекарственных препаратов для медицинского применения в зависимости от расположения места их отгрузки.
Приказом Минздрава России от 18.04.2022 № 267н "Об утверждении предельных сроков отгрузки затребованных аптечной организацией лекарственных препаратов для медицинского применения в зависимости от расположения места отгрузки лекарственных препаратов для медицинского применения" предусмотрены следующие сроки:
в границах города федерального значения, муниципального района, городского округа - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки аптечной организации организацией оптовой торговли;
в иных границах - в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки.
Документ вступает в законную силу с 06 мая 2022 года.

*О вскрытии полицией транспортного средства в отсутствие собственника, он должен быть проинформирован об этом в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента вскрытия.
Согласно приказа МВД России от 03.02.2022 № 91 "Об утверждении Порядка информирования полицией собственника транспортного средства о вскрытии сотрудником полиции транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие" полиция обязана информировать собственника путем вручения или направления уведомления о вскрытии (за исключением вручения уведомления в ночное время).
Этим же документом установлен перечень сведений, которые должны быть указаны в уведомлении, определен порядок его вручения либо направления посредством почтовой связи, факсимильной связи, телефонограммы, а также с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих достоверно установить факт направления уведомления.
Документ вступает в законную силу с 06 мая 2022 года.

*Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами в 2018-2021 годах дел по спорам, связанным с заключением трудового договора.
В утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022 "Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора"
судам рекомендовано обратить внимание, в частности, на следующие правовые позиции:
отказ работодателя в приеме гражданина на работу без указания причин нарушает требования части первой статьи 64 ТК РФ, запрещающей необоснованный отказ в заключении трудового договора, а потому является незаконным;
отказ в заключении трудового договора с женщиной по мотивам, связанным с беременностью, носит дискриминационный характер и подлежит признанию судом на основании части третьей статьи 64 ТК РФ незаконным;
отказ работодателя в заключении трудового договора с инвалидом, направленным для трудоустройства службой занятости населения на квотируемое специальное рабочее место, по причине невозможности создания такого рабочего места, не может быть признан законным, поскольку именно на работодателя законодательством возложена обязанность по выделению и созданию специальных рабочих мест для инвалидов, оснащаемых с учетом нарушенных функций организма инвалида и ограничений его жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению;
неоднократное заключение работодателем трудовых договоров с работником о приеме на работу на одну и ту же должность с установлением в каждом новом договоре условия об испытательном сроке нарушает трудовые права работника и лишает его гарантии по ограничению продолжительности испытательного срока, установленной частью пятой статьи 70 ТК РФ;
если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, то к такому договору следует применять правила о трудовом договоре, заключенном на неопределенный срок;
не допускается заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения. Если между сторонами заключен гражданско-правовой договор, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. При этом неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.