5 октября 2017 года Уполномоченный по правам человека в Кировской области А.Г. Панов принял участие в круглом столе на тему «Решение проблемы двойной оплаты за отопление у собственников, перешедших на индивидуальные источники отопления».
Необходимость обсуждения этого вопроса с участием прокуратуры, министерства строительства и ЖКХ, Государственной жилищной инспекции Кировской области, органов местного самоуправления Зуевского, Нолинского, Котельничского районов, ресурсоснабжающих организаций: ОАО «Коммунэнерго» и КОГУП «Облкоммунсервис», а также граждан, переустроивших свои жилые помещения, оборудовав в них индивидуальные источники отопления, назрела давно.
В связи с тем, что федеральным законодательством установлена обязанность потребителя коммунальной услуги по отоплению вносить плату совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды, ресурсоснабжающие организации не могут начислять плату за эту коммунальную услугу, потребленную только на общедомовые нужды, и начисляют ее в полном объеме, хотя потребители демонтировали в своих квартирах батареи и не пользуются центральным отоплением. На основании действующего законодательства Кировский областной суд подтвердил право ресурсоснабжающих организаций начислять гражданам плату за непотребленную коммунальную услугу и взыскал с них задолженность за прошлые годы в размере от 30 до 90 тысяч рублей.
Ранее Уполномоченным направлено обращение к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москальковой с просьбой инициировать внесение изменений в действующее законодательство, согласно которым будут разделены плата за отопление в жилых помещениях и плата за отопление на общедомовые нужды, установлен порядок определения нормативов по отоплению на общедомовые нужды. Вопрос в настоящее время находится в стадии рассмотрения.
Поскольку переход на автономное отопление был вызван ненадлежащим качеством коммунальной услуги по отоплению, предоставляемой ресурсоснабжающими организациями, большинство граждан, переустроивших систему отопления, являются пенсионерами, ветеранами, инвалидами, начисление им платы за непотребленную коммунальную услугу и якобы имеющейся задолженности отрицательно отражается на социальных настроениях населения области, по инициативе Уполномоченного резолюцией круглого стола настоятельно предложено КОГУП «Облкоммунсервис» и ОАО «Коммунэнерго» отказаться от взыскания с граждан задолженности за отопление за прошлые годы и приостановить начисление платы за указанную коммунальную услугу в полном объеме.
